地域資源管理から見た市町村地域計画の現状と課題 : 岩手県北上市を事例として,土地利用計画を中心に(テーマ:地域資源の総合的管理をめざして,2005年春季大会論文)

概要

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現在,市町村レベルの地域計画としては,市町村総合計画および国土利用計画を上位計画として,都市計画マスタープラン,緑の基本計画,環境基本計画,農業振興地域整備計画,市町村森林整備計画などが併存している。本稿では,都市,農村,森林山岳地域が一流域に含まれる岩手県北上市を事例として,諸計画の性格がどのようなものであり,相互にいかなる関係を有しているか,具体的な計画内容がいかなるものであり,十分な整合性が図られているか,一連の計画が総合的な土地利用の仕組みとして機能するには何が課題であるかを検討した。その結果,市町村総合計画を中心とした諸計画の連携による総合的な土地利用の仕組みがある程度できあがりつつあるものの,市町村全域の計画と地域単位の計画との調整,諸計画の位置づけの曖昧さ,計画間の内容の不整合等の課題があることが明らかになった。また,当面の対応として,諸計画の位置づけを明確にし,計画事項の整理を行った上で,計画の策定プロセスおよび策定体制をできるだけ共有化していく必要性を指摘した。
林業経済学会の論文
2005-03-01