4.大規模災害時の危機管理に関する考察(その2) : 大規模地震災害時の危機管理方策

概要

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1995年1月の阪神・淡路大震災では,地震発生後の「危機管理」のあり方が大きな問題となった。筆者は,第1回地域安全学会研究発表会(1991年5月,静岡)において,「大規模災害時の危機管理」に関する考察を行った。本研究では,その成果の上に立って,阪神・淡路大震災の課題・教訓を危機管理方策として整理することを試み,以下の事項を明らかにした。(1) 危機管理が対象とする時期の区分危機管理が対象とする時期は,大きくは,平穏期,警戒期,応急対応期,復旧期,復興期に区分することができる。また,突発的な災害(地震災害など)では,応急対応期の危機管理が特に重要となるが,大規模地震災害の場合,この時期はさらに,初動期,緊急救援期,救援期に細区分することができる。(2) 応急対応期の危機管理方策の概要応急対応期の細区分された時期(初動期,緊急救援期,救援期)別の特徴と危機管理方策の概要を整理した。(3) 初動期の危機管理における目的,基本方針,方策応急対応期の中で特に重要となる初動期における危機管理の目的,基本方針を整理するとともに,市町村における危機管理方策を時系に沿って整理した。
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