都市化段階の被災都市の復興における住宅再建支援と郊外住宅開発の都市計画的効果と課題--トルコ・マルマラ地震の被災都市を事例として
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概要
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本研究はトルコ・マルマラ地震を例に、都市化のすすむ地域で発生した災害の復興について、政府の住宅再建支援と土地利用制限策が1. 実施直後にどのような影響を与えたか、2. 10年という中期的なスパンでどのように都市を変容させたか、3. 被災者が新しい環境にどのように移行していったかを、住宅再建調査と居住者意識調査をもとに、都市計画的視点で考察する。住宅再建支援である分譲復興住宅は、支援対象の大破被害の持ち家層のうち、住宅困窮度の高い世帯には被災者支援として機能したが、それ以外は購入しても入居せずに賃貸したため、結果として入居者層が多様化した。また、中期的な都市形成の視点から人口流動をみると、1. 既成市街地から郊外の復興住宅に一部の住民が移動し、一方で、2. 既成市街地の階数規制がその周辺部～郊外にかけての民間開発を誘発し、さらに3. 公的住宅供給組織による大規模な団地建設が、郊外化の傾向をいっそう強めていったといえる。しかし、被災地では、既成市街地の住宅跡地の開発方法や中破住宅の補修の安全性など、社会経済的な課題も抱えている。This study, with the example of the Marmara earthquake in Turkey, considers the disaster reconstruction in urbanizing areas focusing on 1. how did the government's support for housing reconstruction and land-use control policy influence the society just after the implementation, 2. how did it change the city in the medium term of 10 years, and 3. how did the victims move to new surroundings from the perspective of urban planning based on a housing reconstruction survey and an attitude survey of residents. Reconstruction housing for sale as the support for housing reconstruction functioned as the support for victims in serious need of residence among the people whose housings were heavily damaged and who should be supported, while the other people purchased a housing but leased it without living there, which consequently diversified the residents. Also, considering the population fluidity from the perspective of medium-term urban formation, We can say that 1. some people moved from the existing urban district to suburb reconstruction housings, while 2. the restricted number of stories in the existing urban district provoked private development in the areas from the neighboring parts to the suburbs, and 3. the massive construction of housing estates by public housings supplying organizations greatly increased the tendency of suburbanization. However, afflicted districts have socioeconomic problems such as the approach to develop lands of the existing urban district where housings used to be and the safety in repairing housings which were not too seriously damaged.
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