中国南部林区における林業管理体制に関する研究(自由論題論文,1995年秋季大会)
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概要
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中国の林業における深刻な「双重危機」の解決のためには,南部林区は戦略的に重要な役割がある。本論文は南部林区管理体制の一側面について歴史を振り返りながら,現段階の管理体制を研究するものである。1978年中国経済改革実行以前の集権的経済管理体制に基づく林業管理体制は中国が解放された直後の経済回復に重要な役割を果たしたが,「政企合一」を特徴とする林業管理体制が問題となった。経済改革に伴う林業管理体制改革は林業行政管理の改革と共に,林業生産企業と広範囲に存在する家庭経営林場の管理を改革し始まる。しかし,政治改革と緊密な関係がある管理体制改革はなかなか進みにくい。林業企業の生産活動へ行政主管部門が関与し,林業家庭経営が「放任自由」となり,南部林区における木材市場開放が森林乱伐の直接的原因となる。林業管理体制改革を順調に推進するための必要条件を最後に追加する。
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