西北建設政策の始動 : 南京国民政府における開発の問題
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概要
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南京國民政府成立以來，呼籲開發西北的聲音，非常喧騰。 除了政界要人以外，實業界、報界等人士也競相披瀝自己的開發計劃。 對南京政府來説，經濟開發事業的成敗，關係極為重大，因為對於貧窮地區的照顧是應當負責的。 此外還有國防上的企圖。 要是被外國侵略的話，沿海地區比較危險。 因此，把西北地區變成可靠的基地之方策是合理的選擇。 雖然關於開發西北的提議特別多，但是其中的大部分卻可以説是脱離實際的。 最大的問題是没有考慮資金方面的問題。 還有，很多人士把西北看作“落後”地區，没有考慮到在當地發生混亂的可能性。 比如説，把東南的余剩人口遷移到西北的計劃，絶對不會受到西北人的歡迎，因為如果屯墾辦得不好，將會導致移民跟本地人民互相爭地，發生矛盾。 並且，把原本用於畜牧的土地，強行改成農田，會足引起原住民族的反對。 本文認為，在關於開發西北的眾多建議之中，宋子文的計劃是最周到的。 宋子文從美國得到棉麥借款之後，南京政府全國經濟委員會來擔負決定用途的責任。 宋子文跟陜西省主席邵力子商量對策，制定了踏踏實實的開發計劃。 而且，宋親自到西北去，視察現場，並努力在演講中闡明政府的本意，還同西北要人進行更加綿密的磋商。 這就是全國經濟委員會主辦的西北建設取得成就的理由。
著者
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