内戦期ロシアにおける行政の自律性について : モスクワ市の事例に即して
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概要
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Задача статьи-выяснение взаимоотнощений между РКП(б) и сложившимся в годы гражданской войны административным аппаратом на материале Москвы с точки зрения самостоятельности администрации. Обратив внимание на самостоятельности административного аппарата в общественной жизни города, автор попытался, во-первых, выяснить ту динамику, которая давалась политическому процессу коллизией между партийной организацией и административным аппаратом; во-вторых, приобрести исходный пункт рассуждения по продолжительности управленческого порядка до и после революции. В статьи конкретно анализируютя взаимоотношения между Московским комитетом партии и аппаратом Московского совета с трех сторон : назначение управленцев в отделы Моссовета; работа управленцев бывших членов небольшевистских партий; связь между МК партии и отделами Моссовета. Анализом показывается, что к концу 1919 года аппарату Моссовета удалось обеспечить себя довольно широкого права решения по повседневному управлению городом, и МК партии, в свою очередь, негативно оценивая оторванность управленцев Моссовета с политической работы и масс, все-таки вынужден был позволить им немалой самостоятельности для стабильности городской жизни. В перспективе предстояли усиленные кампании партии по привлечению масс в управление городской жизней и особенно экономией, которые, однако, приведут к дальнейшему расширению самостоятельной сферы работы административного аппарата.
- 2005-12-28
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