全域的に地震の被害を受けた都市における自主設置型仮設災害対応拠点群の運営に関する研究:2009年西スマトラ地震被災地Padang市のPOSKOを事例として
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概要
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研究では、インドネシアにおいて全域的に都市部に大きな被害の発生したことが知られている2009年西スマトラ地震の被災地であるPadang市を対象とし、POSKOを機能させるためにどのような運営判断が行われていたのかを明らかにすることを目的とする。利用可能なスペースが限られた中で、運営者はPOSKOに必要な役割を判断し、一部の機能は既存の施設で代替することで対応していた。POSKOとしては、物資の分配と情報共有の場という2つの機能に絞り、機能を発揮する為に最適と考えられる場所として区の役場が選択され、各レベルで自主的に活動が開始されていた。また、今回の事例から得られた知見は以下の3点である。1)POSKOを一部の機能に特化させることによる対応が行われていた。2)区のレベルにおいてPOSKO間の活動の調整が行われていた。3)支援が届いた時のみ活動が再開できる臨機応変な体制が維持されていた。
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