自治体への市場化テスト導入に関する試論 : 契約におけるサービス・レベルの観点からの考察
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概要
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わが国の自治体は,これまでも公共サービスの市場化を進めてきた。現在,国において検討されている「市場化テスト(官民競争入札)」では,その進め方が異なる。特に,公共サービスの質を重視しようとすれば,入札方式と契約のあり方にその異相が端的に現れる。契約においてサービスの質と水準をいかに提示するかについては,イギリスの先例を見る限りでは,経済性,効率性,有効性の視点から業績指標を設定して目標値を示す「VFMによるサービスの質の可視化」が代表的なアプローチである。そのほか,市民を顧客の立場で捉える視点から「市民憲章」からのアプローチも試みられており,これらは,わが国の自治体への示唆となる。
- 2006-03-30