韓国の農業・農村基本法と水田農業直接支払い
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概要
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The Direct Payments for paddy agriculture which aim to raise agricultural households income, preserve environment and stabilize agricultural production have been adopted on the basis of the Basic Law on Agriculture and Rural Areas in Korea. But the payments are far lower than the expectations of the agricultural groups. Furthermore, it will be predicted that the government tries to restraint the buying price of rice according to this system. Though the government raised the rice price by 5.5% in 2000 than the previous year and plans to raise it by only 4% in 2001. lf so, the Direct Payments will become meaningless. The reason why the government plans to raise the price of rice to a limited degree contrary to that in the previous year lies in that the government wants to link the Direct Payments with the government－buying price. ln the future, the direct payments need to be raised. However, there is a possibility that the Direct Payments for paddy agriculture will not be completely carried out for financial reasons. lt is necessary for the government to add budget and raise the buying unit price to realize the purposes of the Direct Payments.韓国政府はWTO体制に対応する「農業・農村基本」のもとで，水田農業直接支払いを導入した．しかし，その支払い額は農業団体の期待を大きく裏切るものであった．しかし，この直接支払い制度の導入を根拠に，政府のコメ買入れ価格を抑制する動きが強まると思われる．2000年産米の政府買入れ価格は前年対比で5．5％値上げされたが，2001年産については前年比で4％引上げにとどまり，最近何年間の政府買入れ価格の引上げ率に比べて小幅の値上げ案が出されたことは，直接支払いと政府買入れ価格を連動させる考えが政府にあることがわかる．2002年は直接支払い額を2倍とする見通しであり，政府買入れ価格の値上げよりも直接支払いの増額による所得補償を推進する方向が明らかとなった．今後はさらに直接支払いの増加を期待するしかないだろう．しかし，財政問題の深刻化のもとでその趣旨にふさわしいレベルで実施されるかどうか予断を許さない．WTO体制への対応策として導入した水田農業直接支払いが農家の直接所得補償策としてその目的を果たすように，政府には予算の上乗せ並びに支給単価の引上げなどの拡大実施に向け，より積極的な取り組みが期待されている．
- 九州大学大学院農学研究院の論文
- 2001-10-00
九州大学大学院農学研究院 | 論文
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